長期以來我國出口持續(xù)強勁增長,有力地帶動了改革開放進程中的國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展。但經(jīng)歷了這次國際金融危機的沖擊,警示我們過度依賴出口的增長方式是不可持續(xù)的。工業(yè)和信息化部部長李毅中在《當(dāng)前經(jīng)濟形勢的幾個熱點問題》的報告中指出,要“把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上”,堅持內(nèi)外需結(jié)合、以內(nèi)需為主,把擴大消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,2010年將繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,而擴大內(nèi)需將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟新一輪增長的主體。
目前,我國出口形勢總體還很嚴(yán)峻,短期不可能恢復(fù)到國際金融危機之前的水平。現(xiàn)在,發(fā)達(dá)國家開始改變那種過度消費、負(fù)債消費、超前消費的習(xí)慣,相應(yīng)地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業(yè)出口以及交貨值同比下降10.1%,出口總額同比下降16%,今年出口總額預(yù)計同比增長8%,但仍恢復(fù)不到最高的水平。
與此同時,各種各樣的國際貿(mào)易保護主義猖獗,我國產(chǎn)品出口面臨更多的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘。前不久,美國已對我國出口的輪胎實施貿(mào)易救濟調(diào)查,并征收為期3年的懲罰性關(guān)稅,近期又?jǐn)U展到鋼管、燒堿等行業(yè)。
在這種情況下,中央政府明確表示,必須改變過分依賴國外市場的狀況,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上。同時繼續(xù)實施出口退稅等政策,穩(wěn)定出口,增加原材料、能源、先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件進口,鼓勵企業(yè)適應(yīng)市場變化不斷提高競爭力,積極“走出去”對外投資,獲取國外資源、人才、技術(shù)和市場,保持協(xié)調(diào)發(fā)展。原文出自廣州物流網(wǎng)由健朗物流:http://www.gzjlwl.net 小編廣州物流編輯,轉(zhuǎn)載請注明廣州物流公司
在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,由于外需減少,不能過分依賴,因此投資與內(nèi)需的拉動作用便凸顯出來。
增加投資是最直接的方法。投資主要由企業(yè)及個人投資和政府投資組成,企業(yè)及個人投資仍然主要取決于銷售、取決于消費。在形勢復(fù)雜、矛盾交織的特殊時期,“投資馬車”的啟動,主要“出手者”是政府,行為容易決斷、數(shù)量容易控制,因此是很受青睞的方法。2008年國際金融危機來襲時,我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準(zhǔn)”的宏觀調(diào)控舉措,用4萬億元投資提振了國人的信心,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了巨大活力,也為全球走出危機的陰影作出了貢獻(xiàn)。從2009年經(jīng)濟實績看,我國經(jīng)濟增長主要得益于投資需求的拉動。
但依靠財政收入的政府投資畢竟是相對有限的,甚至財政收入也仍然與消費密切相關(guān)。政府投資的長期影響體現(xiàn)為一種導(dǎo)向,企業(yè)及個人投資的跟隨才是這種導(dǎo)向的實踐。因此說到底,投資拉動作用的持續(xù)是需要消費增長進行支撐的。
消費需求是具有決定意義的最終需求,投資的啟動最終要靠消費的擴張來支撐,投資需求能否對國民經(jīng)濟增長產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)以及乘數(shù)效應(yīng)大小,邊際消費傾向的高低是一個決定性變量。也就是說,有效拉動內(nèi)需的長期內(nèi)在動力,在于擴大有效的消費需求。國際上通常消費占GDP的貢獻(xiàn)率一般在60%~80%,美國、英國甚至高達(dá)80%以上,消費是這些國家GDP增長的主導(dǎo)因素。而中國消費占GDP的貢獻(xiàn)率通常只有50%~60%,還有很大開拓空間。中國社科院近期發(fā)布的《社會藍(lán)皮書:2010年中國社會形勢分析與預(yù)測》中預(yù)測,未來30年中國經(jīng)濟增長必須以國內(nèi)消費的擴大為基礎(chǔ)。
擴大內(nèi)需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展長期堅持的基本方針。2010年中央政府進一步強化促進消費的政策,并將促進消費需求置于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的突出位置,明確擴大消費需求的重點和擴大消費的政策操作思路。
那么,如何進一步擴大內(nèi)需促進消費?
一是繼續(xù)實施鼓勵消費的政策。去年我國社會消費品零售總額達(dá)到12.5萬億元,增長15.5%,但仍然不足,需進一步加強。比如對汽車消費及家電下鄉(xiāng)等相關(guān)政策不但繼續(xù)實施,還將在節(jié)能、品種等方面加大工作力度。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù),以引導(dǎo)和創(chuàng)造消費。比如,針對小康階段居民享受型的需求,進一步細(xì)分市場,提供不同類型、不同用途,以及節(jié)能、環(huán)保、個性化、智能化的產(chǎn)品,讓消費者看到產(chǎn)品后積極購買。
三是積極培育消費熱點,提升消費結(jié)構(gòu)。其中最大的熱點是住房、汽車。同時,要大力發(fā)展旅游、文化、體育、教育培訓(xùn)、電影電視,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息,特別是3G技術(shù)產(chǎn)品。
對于擴大內(nèi)需目標(biāo)的實現(xiàn),李毅中指出,關(guān)鍵是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),擴大就業(yè),改善社會保障,提高居民的消費能力。只有內(nèi)需真正發(fā)動和強勁起來,才能為我國經(jīng)濟在重要戰(zhàn)略機遇期,順利完成發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟增長提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。
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